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                                          来源:极速快三APP
                                          发稿时间:2020-07-01 17:00:59

                                          今次从国家层面立法展示了中央的决心有三方面。

                                          此前的“62号文”提出,对怀来县户籍居民购买住房限购3套(含新建商品住房和二手住房),购置第2套住房的首付款比例不得低于35%,第3套不低于50%;非怀来县户籍居民在怀来创业、经办企业以及外来务工的人员在该县无住房且满足下列条件的(签订劳动合同工作2年以上、缴纳社会保险1年以上、有缴纳税收等证明),限购1套住房,首付款比例不低于30%。

                                          以下是林郑月娥在记者会上的开场发言:

                                          第一,就是很有决心,看到一年的乱局是时候要停止,是有决心恢复香港的稳定。第二方面的决心当然是要保护香港绝大多数奉公守法的市民,不要被一小撮人的行为危害。这亦是显然易见的,大家只要想想由去年六月开始,身边有很多朋友,有意见他们都不敢说,有些商业组织亦不太敢和政府一起做事,因为怕会被“私了”、被人攻击,在网上又会有一些影响自己家人的行为。绝大部分香港市民在过去一段暴乱期间,其实是失去了他们应该依法享有的权利和自由,中央今次有决心令绝大多数香港市民能够安然享有属于他们依法的权利和自由。第三方面是要贯彻落实“一国两制”,令我刚才所说在过去二十三年我们看到的一些未能够完善化的地方能够得以改善。

                                          关于驻港国安公署如何执法的问题,你刚才提的问题比较多,一下提了四五个问题,你刚才讲的执法问题,国安法第55条规定很清楚,国安公署只在三种特定情形下行使执法权。驻港国安公署的执法权主要体现在它要对有关案件进行立案侦查,采取必要的侦查措施,也包括报请指定的人民检察院批准之后逮捕有关的犯罪嫌疑人。至于后续的一些环节,包括香港话叫“检控”,我们叫“起诉”,也包括审判,国安法都规定得很清楚,由最高人民检察院指定的检察院来负责检控、最高人民法院指定的法院来负责审判。国安法之所以这么规定,就是考虑到香港的法律制度和内地不同。中央有关机构和香港特别行政区的有关机构是两个不同的执法、司法主体,他们应该也只能是执行它自己的法律。如果要求香港的警察、律政司检控人员或者法官来执行内地的法律,或者要求内地公检法有关部门执行香港法律,这是不可能的,因为不了解,另外也容易造成管辖和法律适用上的冲突和混乱。所以按照现在国安法的这套设计和规定,将来中央和香港特别行政区两支执法、司法队伍,各自形成包括立案侦查、审查起诉、审判和刑罚执行各个环节在内的一个完整的或者说完整“一条龙”、“全流程”的管辖。各管各的,这样既做到分工比较明确,管辖划分比较清晰,同时又能够相互互补,协作和支持,形成支持、协作、互补的关系,两个方面共同构成香港特别行政区维护国家安全的制度和机制体系。我就回答到这里。

                                          第三方面当然是要有执行能力,法律亦赋予了执行机关,特别是警务处,在执行有关国家安全工作时,除了可以援引今天香港法律里处理严重罪行的权力外,亦有一些其他方面的措施和权力,稍后保安局局长相信可以补充。它依靠的仍然是律政司按《基本法》下不受干预的检控,然后交给香港的各级法院审理。有一个概念是“指定法官”,早前我已经在某个场合跟大家解释过,这“指定法官”由行政长官来指定,法律亦让我可以征询终审法院的首席法官,而且我的指定只是将这些各级法院的法官,即适合审理这些国家安全案件的法官放入一个法官名单,有案件、个案时,指定由谁去审这个个案,也是由司法机构作出。

                                          落款日期为2020年6月10日的“怀来县人民政府关于废止部分规范性文件的通知”(怀[2020]43号文件),在网上引起不小争议。文件称,怀来县人民政府决定将部分由县政府、县政府办公室印发的城建领域不符合现行要求、超出时限规定、到期自动废止的7个文件废止。废止的文件中,包括了怀来县于2016年12月发布的《怀来县人民政府关于规范房地产市场秩序的实施意见(试行)》(怀政【2016】62号)(以下简称“62号文”)。

                                          在此,我想简单地说说,今次从国家层面进行香港特别行政区维护国家安全立法的工作有两方面的体现是令我感受非常深刻。第一,就是今次展现了中央对于“一国两制”的坚持,但同时亦有需要改善“一国两制”实践的决心;第二方面,亦展示了中央对于香港特别行政区的高度信任。以下我简单地说说是什么令我有这两点的感受。

                                          这四方面有待改善的工作令香港出现了一些危机、一些风险,尤其是当有一些本地激进分子、有一些反政府思维不断地传播,亦有一些外部势力,形成了一些张力令香港社会会一触即发。自去年六月,我们看到香港发生的暴乱,可能就是这一种一触即发的现象。中央当然亦因为看到自从去年六月在香港发生的暴乱而觉得需要出手。

                                          昨天全国人大常委会通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,并且按《基本法》第十八条在咨询了人大常委会香港特别行政区基本法委员会以及特区政府后,把香港国安法列入附件三;其后特区政府按早前在全国人民代表大会通过的《决定》在香港公布实施,所以昨晚我签署了公布的文件,大家昨晚开始已经可看到条文,亦是即时生效。到现在为止,我相信大家都已经消化了在这一条香港国安法里的66条条文,稍后大家亦有机会可以提问,我和律政司司长、保安局局长会尽我们最大努力,亦很乐意回答大家的提问。